A TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO PROPICIANDO NOVOS RUMOS PARA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Resumo
A grande evolução das áreas do conhecimento da Administração Pública (AP) e da Tecnologia da Informação (TI) alcançada nos últimos tempos possibilita que a TI seja, mais do que simples importante apoio, um elemento na transformação da AP. Examinamos a evolução dos modelos de Administração Pública desde o burocrático-weberiano, passando pelos modelos gerenciais, com destaque à NPM - New Public Management e, de outro lado, as recentes propostas alternativas, dentre as quais o conceito de Public Value e os modelos New Public Service e Digital-era Governance. Sem negar os benefícios trazidos pela NPM em relação ao modelo burocrático, essas novas propostas ressaltam a dignidade e o valor do serviço público e colocam como objetivo o interesse público – mais que junção de desejos individuais, o compartilhamento de interesses e responsabilidades – visando o cidadão mais que o usuário. O conceito de Governança aplicado às empresas, ao Governo e à TI ressalta a importância da responsabilidade (Accountability) dos gestores. Por outro lado, a TI é considerada como um dos ativos-chave em qualquer organização e, com as novas tecnologias, notadamente a computação em nuvem, a Web 2.0 e a disseminação dos portáteis, ela pode desempenhar papel determinante nas transformações da Administração Pública.
Referências
BLAUGH, Ricardo; HORNER, Louise; LEKHI, Rohit. Public Value, politics
and public management. A literature review. London: The work foundation 2006.
Disponível em: <http://www.theworkfoundation.com/DownloadPublication/
Report/117_117_politics_lit_review.pdf>.
BRESSER,Pereira, Luiz Carlos. Construindo o Estado Republicano. Rio de
Janeiro: FGV 2009.
BRESSER, Pereira, Luiz Carlos. Reforma da Gestão Pública. Disponível em:
<http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp>. Acesso em: 13 out. 2011.
DENHARDT, Robert B.; DENHARDT, J V. The New Public Service:
Serving rather than steering. Public Administration Review. v. 60, n. 6, 2000.
DENHARDT, Robert B. Teorias da Administração Pública. Cengage
Learning. São Paulo: 2011.
DUNLEAVY, Patrick; MARGETTS, Helen; BASTOW, Simon; TINKLER,
Jane. New public management is dead – Long live Digital-era Governance.
Journal of Public Administration Research and Theory. Oxford University Press:
September 2005.
Folha de S.Paulo. Islândia reescreve carta com uso de redes sociais. 05/07/2011.
GORE, Al. A brief history of the National Performance Review. Government
Print Office. updated February 1997.
HIRST, Paul. Democracy and Governance in Debating Governance. Oxford
University press: Jon Pierre, 2000.
HOOD, Cristopher. Public Management for all seasons? Public
Administration, v. 69, Spring: 1991.
HOOD, Cristopher. The “New Public Management” in the 1980s: variations on a
theme. Accounting Organizations and Society, v. 20, n.2/3, 1995.
KELLY, Gavin; Muers, Stephen. Creating Public Value. An analytical
framework for public service reform. Prime Minister Strategy Unit, Cabinet
Office, London: 2002.
MOORE, Mark H. Creating Public Value: Strategic Management in
Government. Harvard University Press,1995.
NIST National Institute of Standards and Technology – NIST – Cloud
computing program. Disponível em: < http://www.nist.gov/itl/cloud/index.
cfm>.
O’REILLY, Tim. What is Web 2.0. Disponível em: <http://oreilly.com>. 2005.
OECD (a). Cidadãos como parceiros. PUMA Nota Política n. 10 - OECD
Publication Service – Paris julho 2001.
OECD (b). Citizen as partners. OECD handbook on information, consultation
and public participation in policy making. OECD Publication Service. Paris:
OECD – OECD Principles of Corporate Governance - OECD Publication
Service. Paris: 2004.
OSBORNE, David; GAEBLER, Ted. Reinventando o Governo. Brasília: MH
Comunicação, 1992.
OSIMO, David. Web 2.0 in Government: Why and How? European Comission
- Joint Research Center – Institute for Prospective Technological Studies –
Luxembourg Office for Official Publications of European Communities, 2008.
SECCHI, Leonardo. Modelos organizacionais e reformas da administração
pública. Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro 43(2):347-69, mar./
abr. 2009.
USA. Clinger Cohen Act. Disponível em: <http://cio-nii.defense.gov/docs/
ciodesrefvolone.pdf>. 1996.
WEILL, Peter; ROSS, Jeanne. IT Governance – Harvard Business Press –
Boston, 2004 (tradução em português: Governança de TI – Makron Books.
São Paulo: 2006).
WEILL, Peter; ARAL, Sinan. Generating Premium returns on your IT
investments . MIT Sloan Management Review. Winter: 2006.
WEILL, Peter; Ross, Jeanne _ IT Savvy – Harvard Business Press – Boston
(tradução em português: Conhecimento em TI – Makron Books – São
Paulo 2009)
WHITCOMBE, Judy; Gregory, Robert - Assessing quality of government
in post-NPM New Zealand: Mediating Social science with social criticism
– Structure and Organization of Government (SOG) Confere, Gothenburg -
November 2008
Publicado
Versões
- 2012-12-30 (1)
- 2012-12-30 (1)